银川市持续健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,以责任落实、完善制度、联合督促、成果运用为着力点，全周期、全链条抓好巡察整改，推动巡察监督、整改、治理有机贯通,以整改实效彰显巡察利剑作用。

　　高位推动构建整改“责任闭环”。抓实巡察反馈这一整改起点，建立市委主要领导出席巡察集中反馈会与动员部署会机制，有效传导压力、压实责任，树立“整改从反馈开始，反馈从问题抓起”的鲜明导向。巡察工作领导小组每轮召开整改工作汇报会，专题听取被巡察党组织主要负责人汇报，直接指出整改中的不足与差距，全面激发整改内生动力的同时强化监督外部推力，推动巡察反馈问题清仓见底、不留死角。围绕巡察机构职能，进一步优化巡察机构设置，增设整改督查科，配备2名专职干部负责巡后整改指导与跟踪督促。纪委监委、组织部切实履行日常监督职责，明确专门科室统筹协调，全方位督促巡察反馈问题整改到位。

　　完善体系筑牢整改“制度闭环”。出台《银川市巡察整改和成果运用实施办法》，通过制度化的整改流程，明确责任主体、时限要求和标准，实现监督、整改、治理贯通衔接。制定《银川市巡察监督与其他监督贯通融合协作配合工作办法（试行）》，持续健全完善巡察成果移交机制，深入推进系统整改。印发《巡察建议书办法》，针对巡察发现的系统性问题和整改责任落实不力等情况，分类向相关部门提出建议，推动问题系统治理、规范整改。制定《巡察整改公开办法》，规范被巡察党组织整改公开流程和环节，通过党员干部和群众监督倒逼整改责任落实。出台《对村(社区)巡察整改工作流程（试行）》，明确“县区+镇街+村居”三级整改责任主体，指导县区紧盯反馈、方案审定、组织生活会等关键环节，构建对村巡察全方位整改闭环。

　　凝聚合力打造整改“监督闭环”。深化“联审联督联评”机制，联合纪委监委、组织、宣传等部门对被巡察党组织整改方案与报告进行联审；采取“4+X”联合监督方式，根据每轮巡察对象特点邀请相关职能部门参与督查，压紧压实整改责任链条；在联合督查基础上，聚焦“责任落实、问题整改、追责问责、群众满意度”四个维度，围绕整改主体与关键环节设置具体分值及评分标准，开展整改成效评估。探索引入外部监督参与巡察整改监督，邀请行业相关的纪委监委特约监察员，共同参与巡察整改督查，提升监督针对性。实施“督查+约谈+建议书”联动机制，在对教育系统整改联合督查中，对整改不力、进展滞后的3个学校党组织主要负责人进行约谈，并同步向教育局下发巡察整改建议书，推动系统提升，传导整改压力。

　　以巡促改打通整改“成果闭环”。推动巡察整改与纪检监察、审计、财会等监督贯通，分类移交巡察发现的问题，十五届市委前11轮巡察累计向纪委监委、组织部移交各类巡察成果1204份，向财政、审计等部门移交问题870件；针对整改单位涉及的24个财务疑难问题，按长期挂账、项目决算、资产账务处理3种类型移交财政部门，建立“移交会商+成果互通+联合督办”联动机制，系统指导被巡察党组织高质量整改。建立整改“回头看”机制，精准筛选市场监督管理局、民政局等民生关注度高的单位作为巡察整改“回头看”对象，共反馈问题87个，已完成整改81个；市委第十二轮巡察对已巡的8个部门党组开展“回头看”，着力挖掘“漏网”问题、“新发”问题，适时杀出“回马枪”，确保整改落实见真章、动真格、求实效。（银川市纪委监委）